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脱贫攻坚填表太多有何破解措施?扶贫办主任回应

2019-09-18 22:05 来源:中国贸易新闻

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5日凌晨0点49分,“天府”走了。亚沙会是与亚运会并列的亚洲五大赛事之一。

  台湾《联合报》5日援引国民党智库召集人林郁方的话称,美国宣示军力是针对大陆,而非“为了台湾而来”。[{"id":"1","onlinetime":"2016/07/0100:00:00$2016/08/0100:00:00"},{"id":"3","onlinetime":"2016/04/1200:00:00$2016/07/0100:00:00"},{"id":"4","onlinetime":"2016/04/1200:00:00$2016/07/0100:00:00"},{"id":"5","onlinetime":"2016/06/0100:00:00$2016/06/2600:00:00"},{"id":"6","onlinetime":"2016/04/1200:00:00$2016/07/0100:00:00"},{"id":"7","onlinetime":"2016/06/2600:00:00$2016/07/1800:00:00"},{"id":"8","onlinetime":"2016/07/1800:00:00$2016/08/0900:00:00"},{"id":"9","onlinetime":"2016/06/1700:00:00$2016/08/3100:00:00"},{"id":"12","onlinetime":"2016/07/0600:00:00$2016/08/0600:00:00"},{"id":"13","onlinetime":"2016/08/0900:00:00$2016/08/3023:59:59"},{"id":"14","onlinetime":"2016/07/2717:30:14$2016/08/2723:59:59"},{"id":"16","onlinetime":"2016/08/3100:00:00$2016/09/3023:59:59"},{"id":"17","onlinetime":"2016/09/1500:00:00$2016/09/3023:59:59"},{"id":"18","onlinetime":"2016/09/0500:00:00$2016/09/1623:59:59"},{"id":"19","onlinetime":"2016/09/1900:00:00$2016/09/2323:59:59"},{"id":"20","onlinetime":"2016/10/0100:00:00$2016/10/3023:59:59"},{"id":"21","onlinetime":"2017/06/2300:00:00$2099/12/3123:59:59"},{"id":"22","onlinetime":"2016/09/2600:00:00$2016/10/2623:59:59"},{"id":"23","onlinetime":"2016/10/1800:00:00$2016/10/3023:59:59"},{"id":"24","onlinetime":"2016/11/0100:00:00$2016/12/0123:59:59"},{"id":"25","onlinetime":"2016/11/0100:00:00$2016/12/0123:59:59"},{"id":"26","onlinetime":"2016/11/0100:00:00$2016/11/1123:59:59"},{"id":"27","onlinetime":"2016/10/1800:00:00$2016/10/3023:59:59"},{"id":"28","onlinetime":"2016/12/1300:00:00$2017/02/2023:59:59"},{"id":"29","onlinetime":"2016/12/2817:28:32$2017/01/2823:59:59"},{"id":"30","onlinetime":"2016/12/0100:00:00$2016/12/1223:59:59"},{"id":"31","onlinetime":"2016/12/0200:00:00$2016/12/1223:59:59"},{"id":"32","onlinetime":"2016/12/1317:33:15$2017/01/1323:59:59"},{"id":"33","onlinetime":"2016/12/2211:19:01$2017/12/2211:19:03"},{"id":"34","onlinetime":"2016/12/2211:19:01$2017/12/2211:19:03"},{"id":"35","onlinetime":"2017/02/1614:19:45$2017/03/1523:59:59"},{"id":"36","onlinetime":"2017/03/1700:00:00$2017/03/3123:59:59"},{"id":"37","onlinetime":"2017/03/1700:00:00$2017/03/3123:59:59"},{"id":"38","onlinetime":"2017/03/0100:00:00$2017/04/0123:59:59"},{"id":"39","onlinetime":"2017/03/0100:00:00$2017/04/0122:59:59"},{"id":"40","onlinetime":"2017/04/0100:00:00$2017/04/2123:59:59"},{"id":"41","onlinetime":"2017/04/1200:00:00$2017/05/1223:59:59"},{"id":"42","onlinetime":"2017/04/2200:00:00$2017/05/1523:59:59"},{"id":"43","onlinetime":"2017/04/2200:00:00$2017/05/1523:59:59"},{"id":"44","onlinetime":"2017/05/2200:00:00$2017/06/2223:59:59"},{"id":"45","onlinetime":"2017/05/2200:00:00$2017/05/2923:59:59"},{"id":"46","onlinetime":"2017/06/0100:00:00$2017/07/0123:59:59"},{"id":"47","onlinetime":"2017/07/2000:00:00$2017/08/1923:59:59"},{"id":"48","onlinetime":"2017/09/0115:00:00$2017/09/3015:00:00"},{"id":"49","onlinetime":"2017/10/0100:00:00$2017/10/1923:59:59"},{"id":"50","onlinetime":"2017/10/0100:00:00$2017/10/1923:59:59"},{"id":"51","onlinetime":"2017/08/1800:00:00$2017/08/3123:59:59"},{"id":"52","onlinetime":"2017/08/1800:00:00$2017/09/1823:59:59"},{"id":"53","onlinetime":"2017/08/1800:00:00$2017/09/1723:59:59"},{"id":"54","onlinetime":"2017/09/0100:00:00$2017/09/2923:59:59"},{"id":"55","onlinetime":"2017/11/1200:00:00$2017/12/1223:59:59"},{"id":"56","onlinetime":"2017/10/2000:00:00$2017/11/1123:59:59"},{"id":"57","onlinetime":"2017/11/0200:00:00$2017/11/1200:00:00"},{"id":"58","onlinetime":"2018/03/1600:00:00$2018/04/0823:59:59"},{"id":"59","onlinetime":"2018/03/1600:00:00$2018/04/0823:59:59"},{"id":"60","onlinetime":"2017/11/2700:00:00$2017/12/2723:59:59"},{"id":"61","onlinetime":"2017/11/2700:00:00$2017/12/2723:59:59"},{"id":"62","onlinetime":"2018/01/0415:00:00$2018/01/1723:59:59"},{"id":"63","onlinetime":"2018/01/1800:00:00$2018/02/1823:59:59"},{"id":"64","onlinetime":"2017/12/2116:01:03$2018/01/2123:59:59"},{"id":"65","onlinetime":"2018/01/1815:31:34$2018/02/1823:59:59"},{"id":"66","onlinetime":"2018/03/0500:00:00$2018/03/1500:00:00"},{"id":"67","onlinetime":"2018/03/1600:00:00$2018/04/0800:00:00"},{"id":"68","onlinetime":"2018/03/0900:00:00$2018/04/0923:59:59"},{"id":"69","onlinetime":"2018/04/0900:00:00$2018/05/0823:59:59"},{"id":"70","onlinetime":"2018/04/0810:16:57$2018/05/0400:00:00"},{"id":"71","onlinetime":"2018/04/0810:17:46$2018/05/0400:00:00"},{"id":"72","onlinetime":"2018/04/1900:00:00$2018/05/0223:59:59"},{"id":"73","onlinetime":"2018/05/0400:00:00$2018/05/1623:59:59"},{"id":"74","onlinetime":"2018/05/0200:00:00$2018/05/1623:59:59"},{"id":"75","onlinetime":"2018/05/2817:25:35$2018/06/2823:59:59"},{"id":"76","onlinetime":"2018/05/2817:26:43$2018/06/2823:59:59"},{"id":"c_ph_tujia_h","onlinetime":"2018/01/2418:00:00$2018/12/3123:59:59"},{"id":"c_ph_lipinplus_l","onlinetime":"2017/04/2110:38:46$2017/04/2800:00:00"}]

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保护耕地既要守住数量红线 也要守好质量底线

2019-09-18 07:20 | 经济日报 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的。要像保护大熊猫一样保护耕地,既要守住18.65亿亩耕地数量红线,又要守好良田沃土的耕地质量底线。而且,守住耕地质量红线没有讨价还价的余地。具体来说,今后应从监测建设、用途管制、补偿机制三方面发力耕地质量保护。

耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的。要像保护大熊猫一样保护耕地,既要守住18.65亿亩耕地数量红线,又要守好良田沃土的耕地质量底线。而且,守住耕地质量红线没有讨价还价的余地。具体来说,今后应从监测建设、用途管制、补偿机制三方面发力耕地质量保护。

农业部耕地质量保护中心近日在北京成立,标志着我国耕地质量保护工作进入新阶段。成立全国性的耕地质量保护中心,统筹各地开展耕地质量建设,让超负荷的耕地“歇一歇”,将为农业长远发展创造条件,为子孙留下一片沃土。这既是向保护耕地迈出的关键一步,更是构建新型人地关系的重要一步。

耕地保护并非易事。我国正处于工业化、城镇化快速推进阶段,各地对建设用地的需求很大。然而,一些地方却把耕地当成建设用地的“唐僧肉”,没有履行好保护耕地的责任,对耕地占补平衡敷衍塞责。他们靠百般腾挪的建设用地指标大搞新区开发、园区建设,扮靓政绩后却留下难消的后患。

同时,农业耕作的过程也会带来耕地质量退化。近些年,农业资源超强度开发,“四海无闲田”,导致耕地退化比重较大,土壤养分失衡、污染加剧、生态调节功能减弱、基础地力后劲不足。尤其是东北黑土地退化、西北地区土壤次生盐渍化、南方一些地方土壤重金属污染,耕地已经对人们亮起了“红灯”。

事实上,加强耕地质量管理,是法律法规的明确规定。总体看,多年来各地依法开展耕地质量保护工作取得了积极成效。但制度不完善、机制不健全、职能不到位、项目有交叉等问题依然较为突出,由此导致耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,耕地保护面临多重压力。

万物土中生,耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人的吃饭大事,绝不能有任何闪失。耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的。只有扎紧耕地保护的篱笆,才能筑牢国家粮食安全的基石。要像保护大熊猫一样保护耕地,既要守住18.65亿亩耕地数量红线,又要守好良田沃土的耕地质量底线。质量比数量更为隐蔽和无形,但在守住耕地质量红线方面,同样没有讨价还价的余地。为此,今后应从监测建设、用途管制、补偿机制三方面发力耕地质量保护。

加快耕地质量监测建设是耕地保护的前提。目前,全国耕地质量监测点仅有357个,代表性还不够,监测内容还不完善。要结合科学规划、加密布点,构建起覆盖粮食主产区和主要农产品功能区的调查监测网络,夯实调查监测与评价工作的基础。特别要重点监测东北黑土地退化区、华北地下水超采区、南方重金属污染区,准确掌握耕地质量现状。

坚持土地用途管制是耕地保护的底线。同一块地,种粮食的收益远比不过“种”房子的。因此,一方面,农地农用没有商量余地,不能因为比较效益低而放弃,违法必须受到严惩,要通过法律而不是土地所有者或使用者意愿决定土地用途;另一方面,新型城镇化是以人为本的城镇化。保障新型城镇化用地需求,就要合理统筹生产、生活、生态等各类用地。严格控制新增建设用地规模,并与农业转移人口落户数量挂钩,以人定地、地随人走。

健全耕地保护补偿机制是耕地保护的手段。一方面,要加强对耕地保护责任主体的补偿激励。推进各级涉农资金整合,按照谁保护、谁受益的原则,对承担耕地保护任务的村集体和农户给予奖补,并与落实情况挂钩;另一方面,要实行跨地区补充耕地的利益调节。支持占用耕地地区通过支付调剂费用、产业转移等方式,对口扶持补充耕地地区,从而调动其保护耕地的积极性。

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